Asevelvollisuus nousee
aika ajoin julkisen keskustelun polttavaksi puheenaiheeksi Suomessa.
Tyypillisesti tässä keskustelussa kiistellään asevelvollisuuden
tarkoituksenmukaisuudesta ja oikeutuksesta. Siinä vaiheessa, kun argumentteina
ryhdytään käyttämään nationalismia ja isänmaallisuutta joko asevelvollisuutta
vastaan tai sen puolustamiseksi, keskustelun älyllinen sisältö on todennäköisesti
valunut tyhjiin. Asevelvollisuuden ymmärtämiseksi tulisi kuitenkin nähdä vaivaa
sen historiallisten lähtökohtien selvittämiseksi. Mistä asevelvollisuus on
syntynyt ja miten se on ajan saatossa muokkautunut?
Varhaisin pohjoismainen
asevelvollisuuden muoto oli viikinkiajan ledung.
Se tarkoitti asemiesten, laivojen ja erinäisten elintarpeiden mobilisoimista
usein merelle suuntautunutta sotaretkeä varten. Kyseessä ei ollut universaali
velvollisuus, vaan miehiä, laivoja ja sotatarvikkeita koottiin suhteellisesti
paikallistason yhteisöistä. Asemiehiksi valittiin sotakuntoisia ja vapaita
miehiä; lapsia, vanhuksia, rampoja tai orjia ei sisällytetty ledung–laivastoihin. Eräät
historioitsijat uskovat, että sellaiset alueet Ruotsissa kuten Tiundaland,
Attundaland ja Fjädrundaland saivat nimensä sen mukaan, että nämä alueet
kattoivat joko kymmenen, kahdeksan tai neljä ledung–piiriä nimeltä hund
eli sata (myös Satakunnan maakunnan etymologia saattaa pohjautua samaan
merkitykseen). Yksi tällainen piiri olisi toimittanut ledung–retkeä varten sata miestä ja neljä laivaa. Joskus 1100-luvun
aikana ledung ilmeisesti kuihtui pois
sotilaallisena instituutiona, ja sen asevelvollisuuselementti korvautui rahana
maksettavalla kontribuutiolla. Ledung–laivastojen
viimeinen voimannäyttö vaikuttaisi olleen Suomen valloittaminen Birger–jaarlin
johdolla 1200-luvun puolivälissä.
Keskiajalla Ruotsiin
kehittyi talonpoikien kollektiiviseen maanpuolustusvelvollisuuteen perustunut uppbåd eli nostoväki. Tämän termin
etymologia vaikuttaisi johtavan Manner-Eurooppaan. Siellä oli keskiajalla
käytössä feodaaliaateliston joukkopalvelus eli insurrectio. Tämän termin kantasana on latinankielisen verbin insurgere infinitiivi, joka tarkoittaa
ylös nousemista (myös uppbåd
merkitsee sanatarkasti nousevaa joukkoa). Keskiajan ns. bastardilatinassa tämän
verbin supiininmuoto insurrectus
kääntyi ulkoasuun insurrectio, mikä
monissa nykykielissä tarkoittaa kansannousua. Alun perin kyse oli kuitenkin
ritariaatelin velvollisuudesta ratsastaa asemiehineen kuninkaan tai keisarin
avuksi, tyypillisesti ulkoisen tahon uhatessa valtakunnan turvallisuutta. Termi
insurrectio oli käytössä lähinnä
Pyhässä saksalais-roomalaisessa keisarikunnassa ja sen lähialueilla, kuten
Böömissä ja Unkarissa. Ranskassa vastaavasta ritariston
maanpuolustusvelvollisuudesta käytettiin termiä arrière-ban. Nämä instituutiot säilyivät 1600-luvulle saakka,
vaikkakin ne olivat jo tuolloin käytännössä korvaantuneet erilaisilla veroilla
ja muilla rahasuorituksilla.
Ruotsissa, kuten myös
Tanskassa, aateliston maanpuolustusvelvollisuus tarkoitti ratsupalvelusta (rusttjänst). Koska aatelisto kykeni
varustamaan vain pienen joukon ratsastavia asemiehiä kruunun palvelukseen,
asevelvollisuutta oli pakko laajentaa myös alempien säätyjen pariin. Kaupunkien
porvareilla oli velvollisuus muodostaa omia miliisejään, mutta päävastuu
asevelvollisuuden suorittamisesta lepäsi kuitenkin talonpoikien ja heidän
muodostamansa nostoväen harteilla. Toisin kuin Kristofferin maanlaissa säädetty
aateliston ratsupalvelus, talonpoikien nostoväki ei perustunut kirjoitettuun
lakiin vaan kuninkaan saneluvaltaan. Historioitsija Olaus Magnus kuvasi Pohjoisten kansojen historiassa (1555),
kuinka nostoväki käytännössä kutsuttiin aseisiin. Kuningas antoi käskyn
nostoväen mobilisoinnista voudeille, jotka lähettivät matkaan viestikapuloin
varustautuneita ratsulähettejä. Nämä lähetit laittoivat viestikapulan kiertoon
talosta taloon merkkinä siitä, että joka talokunnan tuli lähettää kruunun
palvelukseen aseella ja muutaman viikon muonatarpeilla varustautunut nostomies.
Nostoväki ei ollut täysin universaali velvollisuus, sillä se koski vain iältään 15–40
-vuotiaita miehiä. Myös perheen ainoat elättäjät, kuten vaimonsa menettäneet
yksinhuoltajaisät, oli tyypillisesti vapautettu nostoväkipalveluksesta. Nostoväkipalvelus
oli rajoittunut myös maantieteellisesti ja ajallisesti. Nostomiehet itse
katsoivat velvollisuudekseen palvella vain joitakin kuukausia; elonkorjuuaika
oli ehdoton takaraja palvelukselle, sillä elintärkeät maataloustyöt olisivat
muutoin jääneet tekemättä. Yleensä kruunu ymmärsi tämän realistisen
aikarajoitteen, ja päästi nostomiehet palaamaan koteihinsa elonkorjuun aikaan.
Maantieteellisesti nostomiehet eivät nähneet mitään syytä lähteä vieraille
maille sotimaan vaan kokivat velvollisuudekseen ainoastaan oman maan puolustamisen.
Kun Ruotsin kuninkaat ryhtyivät laajentamaan sodankäyntiään Baltian niemimaalle
1500-luvun puolivälin jälkeen, nostoväkijärjestelmä alkoi natista
liitoksistaan. Osa nostomiehistä kieltäytyi lähtemästä sotaretkelle laisinkaan,
kun taas osa Viroon tai Liivinmaalle päätyneistä nostomiehistä palasi omin
luvin takaisin koti-Ruotsiin.
Nostoväen pohjalta
luotiin 1600-luvun alussa ruotuväki, jota voi hyvällä syyllä pitää modernin
varusmiesarmeijan esiasteena. Ruotuväkijärjestelmässä kruunun palvelukseen
otettiin kustakin kymmenen talokunnan ruodusta yksi mies. Nämä nimetyt
asevelvolliset kirjattiin ruotulistaan, mistä syystä järjestelmästä käytetään
ruotsiksi termiä utskrivning. Ruotumies
poikkesi nostomiehestä siinä, että hän oli aina käytettävissä asepalvelukseen,
eikä hänen palveluksellaan ollut ajallisia tai maantieteellisiä rajoitteita.
Rauhan aikana ruotumies toimi renkinä ruodun talokunnilla, jotka puolestaan
sitoutuivat elättämään ruotumiestä ja tämän mahdollista perhettä. Yleensä ruotuihin
valittiin naimattomia ja maalaisyhteisön kannalta vähemmän tarpeellisia
nuorukaisia, mutta vastoin aikanaan vallinnutta yleistä käsitystä ruotuväki ei
kuitenkaan toiminut minään irtolaisten tai pikkurikollisten kaatopaikkana. Paikallisissa
maakuntarykmenteissä palvelleet ruotumiehet saivat kuukausittaista
sotilaskoulutusta läheisissä kaupungeissa tai linnoissa, ulkomaille lähetetyt
alokkaat puolestaan käytettiin joitakin viikkoja kestäneen peruskoulutuksen
lävitse muutamassa tarkoitusta varten erikseen osoitetussa rykmentissä, kuten
esimerkiksi Tukholman henkirykmentissä (Livsregiment). Suomalaiset ruotumiehet
koulutettiin tyypillisesti Viron ja Liivinmaan sotaleireissä.
Kustaa Aadolfin ja
Kaarle Kustaan valloitussotien aikana 1600-luvun puolivälissä kotimainen
ruotuväki muodosti ulkomailla sotineen armeijan etujoukon sekä
täydennysreservin. Saksan sotakentillä kolmikymmenvuotisessa sodassa taistellut
ruotsalaisarmeija koostui silti pääosin värvätyistä ammattisotilaista, ja
hyvästä syystä. Värvätyt joukot pystyttiin mobilisoimaan nopeasti, eikä niitä
ollut pakko pitää aseissa jatkuvasti vuodesta toiseen. Värvätyt sotilaat olivat
tyypillisesti myös sodan ammattilaisia, mikä teki heistä ruotumiehiä
laadullisesti parempia. Palkkasotureiden uskollisuus ei ollut kyseenalaista,
mutta heidän sotapalveluksensa perustui silti sopimukseen eikä
maanpuolustusvelvollisuuteen. Jos värvättyjen sotilaiden palkat olivat pitkään
rästissä, he saattoivat mennä istumalakkoon tai ryhtyä jopa avoimeen sotilaskapinaan.
Vuonna 1635 kapinoivat saksalaisupseerit jopa ottivat kansleri Axel
Oxenstiernan panttivangikseen ja pakottivat Oxenstiernan allekirjoittamaan ns.
ruutitynnyrisopimuksen, jossa kansleri sitoutui lisäämään palkkaupseerien
rahallisen kompensoinnin Ruotsin mahdollisiin rauhanehtoihin.
Kolmikymmenvuotisen
sodan aikana Ruotsi oli pitkälti kyennyt kasaamaan värvättyjen joukkojensa
ylläpidon saksalaisten ruhtinaskuntien ja säätyjen niskoille. Köyhällä
Ruotsilla ei kuitenkaan ollut sellaisia rahallisia resursseja, että se olisi
kyennyt pitämään yllä suurikokoista ammattiarmeijaa myös rauhan aikana. Vuonna
1680 yksinvaltiaan asemaan noussut kuningas Kaarle XI ryhtyi siten
järjestelemään asevoimia Ruotsissa vallinneen luontaistalouden ja sen
olosuhteiden mukaiseksi. Ruotuväki järjestettiin uudelleen ruotujakolaitoksen (indelningsverket) periaatteella. Siinä
valitut maatilat sitoutuivat ylläpitämään pysyvästi yhtä tai useampaa sotilasta
vastineeksi erinäisistä verovapauksista. Käytännössä talollinen vastasi
sotilaan varustamisesta ja aseistamisesta ja sotilas itse elätti itsensä ja
perheensä viljelemällä tilasta erotettua sotilastorppaa. Sotilaan ammatti ja
sotilastorppa saattoivat myös periytyä sukupolvelta toiselle.
Ruotujakolaitos toimi
oivallisesti rauhan aikana sekä silloin, kun sotaisa kuningas Kaarle XII
saattoi käydä Pohjan sotaa valtakunnan rajojen ulkopuolella. Kun venäläiset
joukot Poltavan tappion jälkeen vyöryivät itärajan ylitse Suomeen, järjestelmä
ajautui kriisiin. Jokainen viholliselle menetetty maatila ja kylä heikensi
Ruotsin kruunun mahdollisuuksia täydentää sotajoukkojaan ja säilyttää armeijan miesvahvuus.
Mitä suurempi osa valtakunnan itäosasta päätyi venäläisten hallintaan, sitä
alivoimaisemmaksi Ruotsin armeija kävi. Myöhemmissä 1700-luvun sodissa sekä
1800-luvun alun Suomen sodassa ruotujakolaitosarmeijaa piti jatkuvasti
täydentää ylimääräisillä sotaväenotoilla. Pohjan sodassa ja Suomen sodassa
kruunu herätti henkiin myös muinaisen nostoväen sissisodan harjoittamiseksi
venäläisiä maahantunkeutujia vastaan.
Vuonna 1873 Ruotsin
valtiopäivät totesivat ruotujakolaitoksen aikansa eläneeksi ja korvasivat sen
yleisellä asevelvollisuudella (värnplikt).
Viisi vuotta myöhemmin myös Venäjän hallitsemassa Suomen suuriruhtinaskunnassa
säädettiin asevelvollisuuslaki. Vaikka asevelvollisuus koski kaikkia 21 vuotta
täyttäneitä miehiä, kaksi vuotta kestäneeseen aktiivipalvelukseen valittiin
arpomalla vain osa. Loput asevelvolliset muodostivat pelkän reservin ja
osallistuivat vuosittain kertausharjoituksiin. Venäläinen asevelvollisuus ei
osoittautunut pitkäikäiseksi instituutioksi: ensimmäiset kutsunnat pidettiin
vasta vuonna 1881, ja vain kaksikymmentä vuotta myöhemmin koko järjestelmä
lakkautettiin keisarikunnan sisäisen kuohunnan seurauksena ja korvattiin
verolla. Kaksikymmentä vuotta kestänyt asevelvollisarmeija oli Venäjän muista
sotajoukoista erillinen kokonaisuus, jonka lojaliteetti kohdistui Venäjän
tsaariin tämän roolissa Suomen suuriruhtinaana.
Historia osoittaa,
ettei suomalaisessa asevelvollisuudessa ole ollut kyse nationalismin möröstä eikä
toisaalta myöskään isänmaallisesta kunnia-asiasta. Asevelvollisuus on ollut monisatavuotisen historiansa aikana lähinnä olosuhteiden sanelema pragmaattinen
järjestely, ja usein vain epäihanteellinen vaihtoehto muille, joko vähemmän
toivotuille tai vaikeammin tavoitettaville ratkaisuille. Asevelvolliset ovat
olleet resurssi, jonka valtiollinen esivalta on luovuttanut asevoimiensa
käytettäväksi, eivät muuta.
Nykyinen
asevelvollisuusjärjestelmämme perustuu vuonna 1919 säädettyyn väliaikaislakiin,
joka muutettiin pysyvään muotoon kolmea vuotta myöhemmin. Nykyinen asevelvollisuusjärjestelmä
on siis lähes satavuotias ja lähestyy jo sitä samaa ikää, jossa sen edeltäjät,
nostoväki ja ruotujakolaitos, alkoivat olla oman toimintakykynsä ja
tarkoituksenmukaisuutensa loppupäässä.
Asevelvollisuuden
mukautuminen oman aikansa olosuhteisiin on historian valossa väistämätöntä
kehitystä.
Puhuttaessa asevelvollisuudesta ja sen suhteesta kansallisuusaatteeseen ei voitane sivuutta Ranskan suurta vallankumousta ja Napoleonin sotia vastavaikutuksineen muissa Euroopan maissa. Tuo vallankumous synnytti ajatuksen "kansakunnasta aseissa".
VastaaPoistaToki raadollisimmillaan kyse on valtion tarpeesta saada tarpeellinen määrä sotilaita armeijaansa. Historiassa tuo tarve on vaihdellut pienestä ammattiarmeijasta massa-armeijaan. Sellaisen säännönmukaisuuden voi havaita, että erilaiset ruhtinasvallat ovat suosineet pieniä ja lojaaleja ammattiarmeijoja: aseita ei ole tahdottu uskoa suurten joukkojen käsiin.
Ruotujakoarmeijasta olen ymmärtänyt, että se alkoi nitistä jo Kaarle XII:n sotien hyökkäysvaiheessa: piti lisävärvätä erilaisia kolmikas- ja neljäkäsmiehiä. Loppuromahdus seurasi Venäjän vallatessa Suomen 1710 jälkeen.
Eräs ruotujakolaitoksen heikkous oli muuten upseeristo: kun sillä oli virkatalojärjestelmä, perheellisen upseerin ei hevin kannattanut kuolla kuninkaan ja maansa edestä. Tuo heikkous oli eräs syy Kustaa III:n sodan upseerivastarintaan.